رشد چشمگیر شرکت های دانش بنیان در دولت یازدهم
به گزارش سیناپرس به نقل از ایرنا، یکی از رویکردهایی که در حوزه علم و فناوری توسط دولت یازدهم مورد توجه قرار داشته است، اجراییسازی و بهرهبرداری از ظرفیتهای کامل قانون حمایت از شرکتها و مؤسسات دانشبنیان و حرکت به سمت اقتصاد دانش بنیان و تلاش برای خلق دستاردهای اقتصادی و استفاده از توانمندی های حوزه علم فناوری در سایر حوزه ها بوده است.
نمود این این گونه فعالیت های دولت را برای مثال می توان در توسعه تعداد و همچنین میزان حمایت های انجام شده از شرکت های دانش بنیان مشاهده کرد.
رویکرد اجرایی و عملیاتی دولت یازدهم، بر اجراییسازی قانون حمایت از شرکتهای دانشبنیان (مصوب ۱۳۸۹) قرار گرفت که تا سال ۱۳۹۲، اجرای جدی این قانون به تعویق افتاده بود و فرایند اجرا و بهره گیری از ظرفیت های آن را باید به دولت یازدهم و فعالیت های انجام شده در این دولت مربوط دانست.
در حالی که تا سال ۱۳۹۲ تعداد شرکت های ارزیابی شده ۹۵ و تعداد شرکت های تائید شده ۵۵ شرکت بود، این آمار تا پایان سال ۱۳۹۵ با رشد چشمگیر مواجه شد به طوریکه آمار شرکت های دانش بنیان ارزیابی شده در سال ۱۳۹۵ به تعداد ۸ هزار و ۴۴ شرکت و همچنین شرکت های دانش بنیان تائید شده در همین سال به ۲ هزار و ۹۷۵ شرکت افزایش یافت.
حجم فروش ۲۰۰ هزار میلیارد ریالی و اشتغالزایی ۷۰ هزار نفری
نکته قابل توجه درمورد شرکت های دانش بنیان این که سعی شده است در قالب این شرکت ها و با توجه به پتانسیل آنها در جذب بکارگیری نیروی دانش آموخته و تحصیلکرده، این شرکت ها تا پایان سال ۱۳۹۵ برای حدود ۷۰ هزار نفر اشتغال مستقیم ایجاد کنند و در همین دوره زمانی، مجموع فروش این شرکتها (اعم از شرکتهای دانشبنیان نوپا، تولیدی و صنعتی دارای فعالیت دانشبنیان) به قریب ۲۰۰ هزار میلیارد ریال رسیده است.
تعریف بسته های حمایتی و مالی از فعالان عرصه دانش بنیان
همچنین برای جهش در شکلگیری و توسعه شرکتهای دانشبنیان و پاسخ به انتظارات بر حق این شرکتها، بستههای حمایت هدفمند برنامه ریزی و طرحریزی شد.
براساس آمار رسمی، در زمینه حمایتهای مالی، با فعالسازی خطوط اعتباری تسهیلات مالی از طریق صندوق نوآوری و شکوفایی در قالب اعطای وام قرضالحسنه، سرمایه در گردش، لیزینگ، تسهیلات تولید صنعتی، صدور ضمانتنامه، اعطای تسهیلات بهمنظور فرآیندهای قبل از تولید صنعتی و حمایت از شرکتهای ارائهدهنده خدمات تجاریسازی و حمایت از صندوقهای پژوهش و فناوری غیردولتی در مجموع از قریب به ۱۶۵۰ شرکت و صندوق با اعتباری در حدود ۱۰۳۰ میلیارد ریال حمایت به عمل آمد.
برخورداری از معافیتهای مالیاتی برای ۲۱۷۵ شرکت دانشبنیان در سال مالی ۱۳۹۴، استفاده از معافیتهای حقوق گمرکی، عوارض و سود بازرگانی برای قریب به ۷۰ شرکت، تصویب و اجرای ضوابط استقرار واحدهای صنایع پیشرفته و شرکتهای دانشبنیان در محدوده شهرهای بزرگ، توانمندسازی و مشارکت بخش خصوصی در جریان فرآیند ارزیابی شرکتهای دانشبنیان و ایجاد بازار برای بالغ بر ۵۰ شرکت ارایهدهنده خدمات تجاریسازی، تدوین و اجراییسازی آییننامه تسهیلات نظام وظیفه تخصصی برای افراد فعال در شرکتهای دانشبنیان، برگزاری دورههای آموزشی کاربردی و بهرهمندی شرکتهای دانشبنیان از خدمات شبکه آزمایشگاهی فناوریهای راهبردی از جمله حمایتها و تسهیلات غیرمالی است که در دولت یازدهم (توسط معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری) در زمینه توسعه و توانمندسازی شرکتهای دانشبنیان به اجرا گذاشته شده است.
برای جهش در شکلگیری و توسعه شرکتهای دانشبنیان و پاسخ به انتظارات بر حق این شرکتها، بستههای حمایت هدفمند طرحریزی شد. در ابتدا، بهمنظور اعتمادسازی و ایجاد انگیزه، بر حمایتهای مالی و قانونی تمرکز گردید که در این راستا با فعالسازی خطوط اعتباری تسهیلات مالی از طریق صندوق نوآوری و شکوفایی با سرمایهای در حدود ۵۰۰ میلیون دلار در دستور کار قرار گرفت. در این سرفصل، شرکتها بر اساس آییننامه ارزیابی و تشخیص شرکتها و مؤسسات دانشبنیان به سه دسته شرکتهای دانشبنیان صنعتی، تولیدی و نوپا تقسیمبندی شدهاند و تسهیلات را در قالب سرمایهگذاری خطرپذیر، وام، کمک بلاعوض، لیزینگ محصولات دانشبنیان و تسهیل صدور انواع ضمانتنامه دریافت مینمایند.
طرح حمایت های معافیتی از شرکت های دانش بنیان
در تکمیل بسته حمایتی با رایزنیهای بسیاری که با وزارت امور اقتصادی و دارایی صورت گرفت، امکان برخورداری از معافیتهای مالیاتی برای شرکتهای دانشبنیان امکان پذیر شد. از زمان تصویب قانون حمایت از شرکتها و مؤسسات دانشبنیان (سال ۸۹) تا سال ۹۲، هیچ شرکت دانشبنیانی به سازمان امور مالیاتی معرفی نشده بود. درحالی که در سال مالی ۱۳۹۲، ۴۰ شرکت از ۵۵ شرکت و در سال مالی ۱۳۹۳ با افزایش بیش از ۳۰ برابری بیش از ۱۲۰۰ شرکت به سازمان امور مالیاتی معرفی شدند و این رقم برای سال مالی ۱۳۹۴ به رقم ۲۱۷۵ شرکت رسید.
در همین راستا امکان برخورداری از معافیتهای حقوق گمرکی، عوارض و سود بازرگانی برای شرکتهای دانشبنیان مهیا شد که در پایان سال ۱۳۹۳ تعداد ۲ شرکت دانشبنیان تولیدی مشمول این معافیت شدند و با افزایش ۱۶ برابری در سال ۱۳۹۴ ، این تعداد به ۳۲ شرکت افزایش یافت که شامل ۱۲ شرکت دانشبنیان نوپا و ۲۰ شرکت تولیدی میباشد.
همچنین از ابتدای سال جاری تاکنون نیز ۵ شرکت نوپا و ۲۱ شرکت دانشبنیان تولیدی از معافیت گمرکی برخوردار شدهاند.
در راستای اجرای ماده ۸ قانون حمایت از شرکتها و مؤسسات دانشبنیان با هدف تسهیل کسبوکار شرکتهای دانشبنیان، تصویب و اجرای ضوابط استقرار واحدهای صنایع پیشرفته و شرکتهای دانشبنیان در محدوده شهرهای بزرگ عملیاتی گردید.
