سنای آمریکا با پیشبرد روند بررسی قانون CLARITY، یک گام مهم برای ایجاد نخستین چارچوب جامع فدرال در بازار رمزارزها برداشت؛ قانونی که در صورت تصویب میتواند جایگاه صنعت کریپتو را در نظام مالی آمریکا تغییر دهد و دستاوردی مهم برای دولت دونالد ترامپ محسوب شود.
به گزارش سیناپرس، جان تون رهبر اکثریت جمهوریخواه سنا، روز شنبه روند برگزاری رأیگیری درباره قانون CLARITY را پس از پایان تعطیلات ماه اوت آغاز کرد. بر اساس برنامه اعلامشده، این رأیگیری رویهای پس از بازگشت سناتورها در اواسط سپتامبر برگزار خواهد شد و در صورت موفقیت، مسیر برای بررسی نهایی لایحه در صحن سنا باز میشود.
قانون CLARITY چه میگوید؟
قانون CLARITY با هدف ایجاد یک چارچوب روشن برای فعالیت بازار رمزارزها در آمریکا تدوین شده است. این قانون مشخص میکند کدام داراییهای دیجیتال باید در دسته اوراق بهادار قرار بگیرند و کدام رمزارزها و توکنها مشمول قوانین مربوط به کالاها هستند.
همچنین، این لایحه مسئولیت نهادهای نظارتی مختلف در قبال بازار رمزارز را مشخص خواهد کرد؛ موضوعی که سالها یکی از مهمترین ابهامات صنعت کریپتو در آمریکا بوده است.
شرکتهای رمزارزی معتقدند نبود مقررات شفاف، فعالیت و سرمایهگذاری در این بازار را دشوار کرده است. آنها امیدوارند قانون جدید با ایجاد قطعیت حقوقی، زمینه را برای افزایش پذیرش رمزارزها و سرمایهگذاری بیشتر در این صنعت فراهم کند.
چرا تصویب قانون دشوار است؟
پیشبرد قانون CLARITY به معنای تصویب قطعی آن نیست.برای تصویب این لایحه در سنا، حداقل ۶۰ رأی لازم است. جمهوریخواهان به تنهایی چنین اکثریتی ندارند و برای عبور قانون از سنا باید حمایت دستکم هشت سناتور دموکرات را نیز جلب کنند.
ادامه مخالفت بخشی از دموکراتها میتواند مسیر تصویب را دشوار کند. یکی از مهمترین موضوعات مورد اختلاف نیز فعالیتهای رمزارزی مقامهای دولتی و محدودیتهای احتمالی برای این فعالیتهاست.
قانون جدید چه ارتباطی با ترامپ دارد؟
تصویب CLARITY میتواند دومین دستاورد بزرگ دولت ترامپ در حوزه سیاستگذاری رمزارزها باشد.ترامپ سال گذشته قانونی را امضا کرد که چارچوب قانونی مربوط به استیبلکوینهای وابسته به دلار را تعیین میکند.
دولت او از ابتدای دوره دوم ریاستجمهوری، اصلاح قوانین رمزارزی را در اولویت قرار داده است. ترامپ همچنین در دوران مبارزات انتخاباتی حمایت قابلتوجهی از صنعت کریپتو نشان داد و خانواده او نیز در پروژههای رمزارزی فعالیت اقتصادی داشتهاند.
دموکراتها با اشاره به همین فعالیتها، خواستار محدودیتهای بیشتری برای فعالیتهای رمزارزی مقامهای دولتی و نزدیکان آنها هستند.
فعالان صنعت رمزارز در سالهای اخیر تلاش گستردهای برای حمایت از سیاستمداران طرفدار کریپتو داشتهاند.بر اساس گزارش رویترز، این صنعت در انتخابات سال ۲۰۲۴ بیش از ۱۱۹ میلیون دلار برای حمایت از نامزدهای طرفدار رمزارز هزینه کرده است.
هدف اصلی این فعالیتها، تقویت قوانین مورد حمایت صنعت، از جمله قانون CLARITY و مقررات مربوط به استیبلکوینها بوده است.
نگرانی بانکها از رقابت با شرکتهای رمزارزی
در مقابل، برخی بانکهای آمریکایی نسبت به بخشهایی از قانون نگرانی دارند.
بانکها بهویژه با مقرراتی مخالفت کردهاند که میتواند به شرکتهای رمزارزی اجازه دهد با ارائه پاداش به دارندگان استیبلکوین، برای جذب منابع و سپردههای مشتریان با بانکها رقابت کنند.
از نگاه بانکها، چنین سازوکاری میتواند بخشی از منابع مالی را از نظام بانکی سنتی به سمت شرکتهای رمزارزی منتقل کند.
سرنوشت رمزارزها در آمریکا چه میشود؟
با آغاز تعطیلات ماه اوت کنگره، بررسی قانون CLARITY وارد مرحله بعدی شده و رأیگیری کلیدی آن به پس از بازگشت سناتورها در ماه سپتامبر موکول شده است.
اکنون مهمترین چالش جمهوریخواهان، جلب حمایت کافی از سوی دموکراتها برای رسیدن به حد نصاب ۶۰ رأی است.
در صورت تصویب، CLARITY میتواند یکی از مهمترین قوانین تاریخ بازار رمزارز آمریکا باشد؛ قانونی که برای نخستینبار تعریف، طبقهبندی و نحوه نظارت فدرال بر داراییهای دیجیتال را در قالب یک چارچوب جامع مشخص میکند.
تصویب این قانون میتواند برای صنعت کریپتو به معنای شفافیت و مشروعیت بیشتر باشد، اما همزمان رقابت میان شرکتهای رمزارزی و نظام مالی سنتی آمریکا را نیز وارد مرحله تازهای خواهد کرد.