در جلسه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی فارس چه گذشت؟

هشتاد و دومین جلسه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی استان فارس با سه پیش از دستور ارائه گزارش ارزیابی عملکرد شوراهای گفتگوی استانی در سال 1402، پیگیری مصوبه هفتاد و هشتمین نشست شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی استان و عدم اجرای مصوبه کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان در خصوص صدور پروانه بخشی از فعالیت مندرج در جواز تاسیس صنایع غذایی توسط شرکت شهرکهای صنعتی استان امروز، 3 مردادماه با حضور استاندار فارس، رئیس اتاق بازرگانی فارس، مدیران کل دستگاه های اجرایی و فعالان بخش خصوصی و اعضای شورای گفتگوی استان و در سالن شهید قاضی استانداری فارس برگزار شد.

رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی فارس در این نشست در خصوص دستور جلسه الزام به ارائه سند مالکیت در زمان صدور مجوز صنایع تبدیلی توسط متقاضی گفت: سازمان جهاد کشاورزی برای صدور پروانه بهر برداری بر اساس آیین نامه داخلی بایستی سند مالکیت وجود داشته باشد. شرکت شهرک ها اعلام می نماید زمانی سند را صادر می کند که طرح به صورت کامل انجام شده باشد.

محمد صادق حمیدیان افزود: سازمان صمت به صرف اعلام بلامانع بودن از سوی شرکت شهرکها، پروانه بهره‌برداری را صادر می نماید. چاره کار این است که بخشنامه‌ای صادر شود که تنها با اعلام بلامانع بودن توسط شرکت شهرکها پروانه بهره برداری توسط جهاد کشاورزی صادر گردد.

وی اظهارداشت: سازمان صمت در بازدیدی که از واحدها انجام می دهد تعیین می کند که این فعالیت آماده تولید است و پروانه بهره برداری صادر می کند. هر زمان که متقاضی واحدها را تکمیل کرد ( تمام فعالیتها) سند مالکیت را دریافت می کند.

حمیدیان اضافه کرد: جهاد کشاورزی می بایست برای تعداد محصولاتی که آماده تولید است پروانه بهره برداری صادر نماید. رویه‌ای که صمت برای صدور پروانه بهره برداری انجام می دهد جهاد کشاورزی هم انجام دهد.

مجتبی دهقانپور رئیس سازمان جهاد کشاورزی فارس نیز در این زمینه گفت: به عنوان مثال فردی متقاضی جواز تاسیس برای 5 نوع فعالیت را اخذ نموده است سه فعالیت فعال نموده است این در حالی است که شرکت شهرکها اعلام می کند که هر 5 فعالیت بایستی راه اندازی شود تا پایان کار صادر گردد. هر طرحی که جز اراضی مستثنیات و یا واگذاری باشد جهاد این کار را انجام می دهد.

سید مسعود عظیمی مدیرعامل شرکت شهرکهای صنعتی فارس هم گفت: جواز تاسیس را جهاد کشاورزی صادر می کند که می تواند تعداد فعالیت را درج نکند. سازمان صمت اعلام می کند که جواز تاسیس بنا بر مندرجات جواز تاسیس اصلاح می گردد. وی افزود: عرصه بر مبنای تعداد فعالیت است اگه نظام مهندسی بر اساس جواز تاسیس جهاد پایان کار دهد شرکت شهرکها مشکلی برای صدور پروانه پایان کار ندارد.

در ادامه این جلسه، رئیس انجمن صنفی کارفرمایی صنایع غذایی و تبدیلی فارس در خصوص دستورجلسه دوم اصلاح بخشنامه شماره 1777 سازمان تامین اجتماعی در خصوص تغییر عناوین شغلی و تعیین دستمزد سوابق گفت: تامین اجتماعی موضوع تغییر عناوین شغلی را مطرح نموده است و به عنوان مثال فردی عنوان شغلی کارگر انبار دارد بازرس بیمه طی بازدید اعلام کرده که این کارگر انبار محصول است و واحد را جریمه نموده است.

جمال رازقی افزود: کارگر انبار با کارگر انبار محصول که فرقی ندارد در چارت سازمانی واحد هم تفکیک نشده است و در مشاغل سخت و زیان آور به عنوان مثال کارمند دفتری برای شغل سخت و زیان آور درخواست داده است.

وی اظهارداشت: انتظار داریم در این زمینه از ماده 52 قانون کار استفاده شود و کمیته ای با حضور نماینده کارگران، کارفرمایان، تامین اجتماعی و دانشگاه علوم پزشکی تشکیل و پرونده های مربوط به مشاغل سخت و زیان آور بر اساس ماده 52 قانون کار بررسی گردد زیرا تغییر عناوین شغلی قانون ندارد.

وی اضافه کرد: مورد دیگر بازرسی از دفاتر است که مصوبات ستاد تسهیل و شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی و دستور معاون دادستان استان این است که تامین اجتماعی صرفا می تواند آن چه که در حوزه مسئولیتش است از جمله حقوق و دستمزد و پیمانکاری آن هم صرفا مربوط به یکسال از آخرین لیست را درخواست و بررسی نماید.

رازقی در خصوص مشکلات تعطیلی برق واحدهای تولیدی و عدم تطابق با جمعه‌های تعطیل هر هفته هم ادامه داد: مشکل ناترازی برق در واحدهای صنعتی بایستی مرتفع گردد و راه آن نیز ساده است و نمی توان به مدت 24 ساعت برق واحدهای صنایع غذایی را قطع نمود. پیشنهاد انجمن، توافق کارگر و کارفرماست.

رازقی بیان کرد: نماینده کارگر و کارفرما توافق نامه‌ای را امضا کنند. طبق قانون یک روز در هفته تعطیل رسمی است. واحدهایی که فعالیت حساس ندارند و روزهای جمعه هم تعطیل هستند، روز جمعه روز کاری آن‌ها شود و یک روز دیگر در هفته تعطیل شوند.

در ادامه این جلسه مدیرکل سازمان تامین اجتماعی استان فارس هم گفت: بحث مشاغل سخت و زیان‌آور در استان قابل حل است. در حال حاضر تقریبا بازنشسته عادی وجود ندارد در حالی‌که در سال‌های ابتدایی دهه ۶۰ تنها ۱۵ شغل به عنوان مشاغل سخت و زیان‌آور شناخته می شدند.

ایرج نادری افزود: با همکاری ادراه تعاون کار و رفاه اجتماعی مقرر شد بحث آلایندگی سنجی واحدها انجام شوند و واحدهایی که آلایندگی سنجی ندارند از کار خارج شوند و زمانی که در کارگاهی شغل انبارداری سخت و زیان‌آور است به چه دلیل برای افراد بعدی کمیته تشکیل گردد.

وی اظهار کرد: همچنین افرادی که در قالب کمیته سخت و زیان‌آور نمی‌توانند رای بگیرند، به دیوان عدالت اداری و اداره کار اختیار داده شد تا در خصوص تغییر عناوین شغلی توسط کارفرما تصمیم‌گیری کند و تنها کمکی که می توان به کارفرما کرد درخواست‌ها در هیات بدوی و تجدیذنظر مطرح و مبلغ کمتر شود.

رئیس کانون هماهنگی شوراهای اسلامی کار فارس نیز در این زمینه گفت: بحث اصلاح عناوین شغلی زمستان سال گذشته مطرح شد و مشکل اساسی بین دولت، کارگر و کارفرما به وجود آورد. به دلیل حجم بالای پرونده کارگران، بسیاری از آن‌ها هنوز نتوانسته‌اند بازنشسته شوند.

بهرام ذنوبی‌بهار اضافه کرد: اگر سازمان تامین اجتماعی زیر مجموعه وزارت کار است باید ابلاغ شود و متاسفانه لیست ارسال و بازرسی انجام شده و مشخص شده که کارگر، کارگر تولید است اما در لیست سازمان تامین اجتماعی کارگر ساده درج شده است و کارگر مقصر نیست و باید سامانه در دسترس کارگر قرار گیرد تا از عنوان شغلی خود مطلع شود.

در ادامه هم مدیرکل تعاون،کار و رفاه اجتماعی استان فارس هم گفت: مشکل اصلی ورودی است و طبق قانون نمی‌توان ورودی را بست اما بررسی‌ها را می‌توان سخت‌گیرانه‌تر کرد. بحث آلاینده‌سنجی که با کمک دانشگاه علوم پزشکی به شدت در حال پیگیری است.

وحید خداپرست بیان کرد: کارگاه‌هایی که تست آلاینده سنجی روی آن‌ها انجام می‌شود تعهداتی را برای کارفرما به دنبال دارد. شورای اسلامی کار اعضای خود را توجیه کند در راستای حمایت از تولید تعطیلی روزی به غیر از جمعه در طول تابستان مورد تایید باشد.

در ادامه این جلسه سایر دستور جلسات نیز به بحث و تبادل نظر گذاشته شد.همچنین در این جلسه نمایندگان بخش خصوصی و دولتی به بیان دیدگاه‌های خود در خصوص پیش از دستور و صورتجلسه مربوطه پرداختند.

به گزارش سینا پرس فارس به نقل از روابط عمومی اتاق بازرگانی فارس، در این جلسه پس از بحث و بررسی موارد زیر مصوب شد:

– مصوب شد استانداری فارس در مکاتبه با رئیس سازمان حمایت از مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان، پذیرش پیش فاکتورهای شرکت تراکتورسازی تبریز جهت ارائه تسهیلات خرید تراکتور توسط بانک کشاورزی را درخواست کند.

– مصوب شد معاونت هماهنگی امور اقتصادی استانداری فارس در مکاتبه با بانک مرکزی، موضوع تخصیص ارز خارج از نوبت به شرکت‌هایی که فعالیت آن‌ها به طور مستقیم ساخت ادوات و ماشین‌آلات تولید است، درخواست کند.

– مصوب شد سازمان صنعت، معدن و تجارت استان در مدت دو هفته موضوع تغییر پروانه بهره‌برداری خط تولیدی شرکت شایان دیزل به پروانه ساخت تراکتور را انجام و گزارش آن را به دبیرخانه اعلام کند.

– مصوب شد دفتر هماهنگی امور اقتصادی استانداری جلسه‌ای با حضور اداره محیط زیست، سازمان صمت و شرکت شهرک‌های صنعتی استان برگزار و موضوع تغییر پروانه بهره‌برداری شرکت شایان دیزل در شهرک صنعتی را در کمیسیون ماده ۱۱ قانون هوای پاک مورد بررسی قرار دهند.

– مصوب شد سازمان جهاد کشاورزی استان مطابق با رویه سازمان صمت، جهت طرح‌هایی که به بهره‌برداری کامل نرسیده‌اند و می‌توانند با تعهد متقاضی پروانه بهره‌برداری را صادر کند، اقدام کند.

– مصوب شد شرکت شهرک‌های صنعتی استان گزارش اقدامات صورت گرفته در سایر استان‌ها در خصوص صدور پروانه بهره‌برداری متناسب با درصد پیشرفت تولید و صدور سند مالکیت را تهیه و ظرف مدت دو هفته به این دبیرخانه ارسال فرمایند.

– مصوب شد دبیرخانه شورای گفت‌وگوی استان با مکاتبه‌ای با سازمان تامین اجتماعی کشور، نسبت به ابهامات موجود در این بخشنامه و تاثیر آن بر محیط کسب‌وکار، با حکم دادستانی دستور توقف اجرای عملیاتی بخشنامه مزبور در استان اخذ شود، را پیگیری کند.

– مصوب شد اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان، امضای رئیس کانون هماهنگی شوراهای اسلامی کار را به عنوان نماینده کارگران جهت تعطیلی روزی به غیر از جمعه را جهت ادامه فعالیت واحدهای صنعتی بپذیرد.

– مصوب شد اتاق بازرگانی استان جلسه‌ای با حضور نماینده کارگران، کارفرمایان، اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی و دفتر هماهنگی امور اقتصادی استانداری برگزار و توافق‌نامه‌ای فی‌مابین نمایندگان جامعه کارفرمایی و کارگری در خصوص تعطیلی روزی به غیر روز جمعه را صورتجلسه، تصویب و اجرایی کنند.

– مصوب شد نامه شماره ۶۲۸/۴۰۱/۰۲۲ مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۳ بانک کشاورزی با موضوع « پذیرش پیش فاکتورهای شرکت تراکتورسازی ایران »، به منظور ارائه تسهیلات جهت خرید تراکتور با رعایت مفاد بخشنامه ۹۴۴ بانک کشاورزی برای سال ۱۴۰۳ نیز اجرایی شود.

– مصوب شد به استناد تبصره ۴ الحاقی به ماده یک اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها احداث گلخانه‌ها، دامداری‌ها، مرغداری‌ها، پرورش ماهی، سایر تولیدات کشاورزی و کارگاه‌های صنایع تکمیلی و غذائی در روستاها بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی بوده و تغییر کاربری محسوب نمی‌شود. لذا موارد ذیل درخواست می‌شود:

– مصوب شد صدور مجوز صنایع تبدیلی همانند سایر طرح‌های بخش کشاورزی و تسری بخشنامه ۲۵۱۶۶/۰۲۰ مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۱۱ وزارت جهاد کشاورزی در خصوص ارائه سند مالکیت در زمان صدور مجوز برای صنایع تبدیلی و تکمیلی و همچنین متقاضیان صنایع تبدیلی در قالب کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها، بدون سند مالکیت تک برگ اقدام به احداث واحد صنعتی- تولیدی کنند.

– مصوب شد اصلاح روش محاسبه و شفاف شدن مآخذ تعیین دستمزد پیرو تغییر عناوین شغلی بر اساس بخشنامه شماره ۱۷۷۷ سازمان تامین اجتماعی از طریق اجرای صحیح ماده ۵۲ قانون کار